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武漢市將全面實施市場準入負面清單制度 今年重點做到一單盡列、單外無單 2019-04-18 09:14:41    來源:長江日報    作者:記者 馬振華 通訊員 周鋼 符浩然    瀏覽次數:0 次

長江日報訊(記者馬振華 通訊員周鋼 符浩然)長江日報記者17日從市發改委獲悉,武漢將全面實施市場準入負面清單制度,降低市場準入門檻、不斷優化營商環境,助推全市經濟社會高質量發展。

國家發改委、商務部于16日下午組織召開全面實施市場準入負面清單制度工作部署視頻會議,要求負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

市發改委有關負責人表示,武漢市將按照國家要求,切實推動市場準入負面清單制度落地生根、抓出實效,降低市場準入門檻,強化事中事后監管,不斷優化全市營商環境。

市發改委有關負責人介紹,為扎實做好2019年市場準入負面清單制度實施的重點工作,今年將重點做到“三個一”:一單盡列、單外無單;一年一修、動態調整;一目了然、一網通辦。

“一單盡列”是將法律法規和國務院決定設立的市場準入事項全部納入,將地方依法設立的市場準入管理措施全部納入,將按照黨中央、國務院要求編制的各項管理措施全部納入。“單外無單”要全面清理清單之外違規設立的準入許可事項,全面清理準入環節違規設立的準入門檻,全面清理清單之外違規制定的市場準入負面清單。

市發改委要求,今后如無特殊情況將對市場準入負面清單每年修訂一次,做到定位準確、合法有效、統一規范、能短則短,具體要做到與“放管服”改革最新進展緊密結合,與進一步放寬市場準入的要求緊密結合,與市場主體的訴求和期盼緊密結合,與加強事中事后監管緊密結合。

市發改委表示,要使清單事項和審批要件一目了然,要做到“三個完全匹配”:市場準入負面清單的具體措施與政務服務項目目錄完全匹配,市場準入負面清單的公示信息與政務服務事項公示信息完全匹配,市場準入負面清單公開機制建設與政策服務平臺建設完全匹配。

據了解,早在2017年,中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區掛牌后就推行市場準入負面清單制度,在武漢片區探索建立行業領域市場準入負面清單,凡是法律法規和自貿區產業政策未明確禁入的行業和領域,都允許市場主體進入;凡是已向外資開放的領域,都向國內民間資本放開。對負面清單以外的行業領域實行“非禁即允”、放開登記。對外商投資企業實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。

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